Российские власти расширили запретительные меры в отношении экспорта нефтепродуктов. Ограничения на вывоз бензина продлены, а для компаний, не занимающихся производством, введен запрет на экспорт дизеля, судового топлива и газойлей. Министр энергетики Сергей Цивилев заявил о планах устранить дефицит топлива в Крыму к концу октября, в то время как вице-премьер Александр Новак отметил необходимость решения проблем с нехваткой топлива в регионах в индивидуальном порядке. Меры по защите топливной инфраструктуры от ударов украинских дронов остаются ограниченными.
Защита НПЗ от беспилотников
На самарском нефтеперерабатывающем предприятии смонтировали защитные сетки для противодействия атакам украинских дронов. Местные СМИ опубликовали видеоматериалы, демонстрирующие установленные защитные конструкции вокруг завода. Украинские беспилотники неоднократно наносили удары по топливным объектам по всей территории страны, однако системные меры технической защиты НПЗ пока не внедрены. Эксперты указывают на повреждения нефтеперерабатывающих мощностей как главную причину топливного дефицита.
Дефицит несмотря на запрет экспорта
Традиционно российские нефтяные компании отправляли на экспорт около 15% произведенного бензина. Логично предположить, что запрет на вывоз создал бы профицит на внутреннем рынке, однако власти признают факты отсутствия топлива в регионах. Александр Новак подтвердил наличие небольшого дефицита нефтепродуктов, который восполняется накопленными резервами. Минэнерго в координации с нефтяными компаниями, РЖД и Минтрансом работает над увеличением производства и снабжением внутреннего рынка, хотя баланс рынка остается напряженным.
Обещания защиты без результата
Полтора года назад правительство обещало обеспечить безопасность топливной инфраструктуры от атак дронов. Минэнерго совместно с Росгвардией разрабатывало защитные меры для НПЗ, заявлял в марте прошлого года Артем Верхов из департамента газовой отрасли Минэнерго. Чиновник утверждал, что при выходе оборудования из строя потоки топлива можно перенаправлять, если РЖД справляется с задачами. Однако в условиях снижения объемов нефтепереработки возможность перенаправления потоков остается под вопросом.
Импорт как решение проблемы
Эксперт по энергетике Кирилл Родионов считает, что запретительные меры по экспорту уже недостаточны для насыщения внутреннего рынка из-за повреждений инфраструктуры НПЗ. Российские власти готовы расширять импорт топлива, о чем свидетельствует решение Совета ЕЭК обнулить пошлины на ввоз автомобильного бензина, дизеля и других видов топлива из стран вне ЕАЭС до 30 июня 2026 года. Родионов полагает, что это решение следовало принять еще в 2023 году. Для долгосрочного преодоления кризиса необходимы гарантии безопасности НПЗ, отмена санкций на импорт оборудования и повышение нормативов биржевых продаж.
Ручное управление кризисом
Правительство применяет режим индивидуального управления ситуацией. Новак заявил 1 октября, что ситуация под контролем, а Минэнерго работает со всеми регионами в штабном режиме. Баланс спроса и предложения в целом по стране обеспечен, проблемы возникают в отдельных регионах и решаются индивидуально. Для увеличения выпуска бензина и дизтоплива рассматривается применение различных химических компонентов и присадок.
Вице-премьер напомнил о запрете экспорта дизеля для непроизводителей и продлении полного запрета на экспорт бензина до конца 2025 года. При превышении предложения над спросом власти готовы открыть экспортные рынки. Региональные власти ограничивают продажи бензина населению и фиксируют цены, а федеральные министры обещают скорое разрешение кризиса.
Ситуация в Крыму
Сергей Цивилев пообещал решить проблему с топливными поставками в Крым и Севастополь до конца октября, назвав эти регионы, а также Новороссию и Донбасс приоритетными направлениями. Министр признал, что нестабильная обстановка продолжится до конца месяца. Перебои с высокооктановым топливом начались в конце августа, ситуация стабилизировалась, но в середине сентября проблема возобновилась. С 29 сентября в регионах ограничили объем отпуска до 30 литров, а с 1 октября – до 20 литров. Цены на топливо в Крыму заморожены на месяц.
